根据区委巡察工作统一部署，2020年12月18日至2021年1月31日，区委第六巡察组对区委宣传部进行了巡察。5月19日，区委巡察组向区委宣传部反馈了巡察整改意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚持把整改落实作为一项重要政治任务来抓

区委宣传部坚决把巡察整改作为一项重大政治任务，以高度的思想自觉和行动自觉认真贯彻巡察整改要求，层层传导压力，认真抓好整改落实。

（一）加强组织领导。迅速成立了由常务副部长任组长，其他班子成员任副组长，机关各科室、下属事业单位负责人为成员的整改工作领导小组，全面负责巡察反馈意见整改工作。5月24日，组织召开了巡察整改工作会，对做好问题整改进行全面部署，确保整改工作扎实有序开展。6月24日，召开了巡察整改民主生活会，班子成员针对存在问题深刻剖析，开展批评和自我批评，进一步明确了整改方向和措施。

（二）压实整改责任。认真研究制定了《中共唐山市丰润区委宣传部关于区委第六巡察组巡察反馈意见的整改方案》，根据巡察“问题清单”，逐项明确整改任务，落实整改责任，细化整改措施，对整改事项逐一明确，确定了整改完成时限，确保整改事项一件件落实到位。

（三）强力推动整改。建立了整改台账，实行整改工作双周报告制度，各责任领导和责任科室每双周五将所负责的整改任务完成情况报部整改工作领导小组办公室。集中整改期间召开2次专题调度会议，2次协调会议，对整改工作的推进情况进行协调调度、督促指导，使整改工作有序推进、有效落实。

二、整改落实的成效

我部积极推进巡察整改工作，针对区委第六巡察组反馈意见梳理的三个聚焦8个具体问题，现已全部整改完成。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署方面

1.关于“职能作用发挥不够充分，工作开展不平衡、不全面”问题

此问题整改已完成。

 （1）针对区委巡察组指出的“指导‘学习强国’学教活动不到位”问题。一是加强对“学习强国”学员注册激活率和学习积分的督导，在区委巡察和年终考核中把“学习强国”注册使用情况纳入意识形态检查范围。二是开展“学习强国”平台评先评优活动，组织开展“学习强国”先进集体、优秀学习管理员和学习标兵评选活动，根据 “学习强国”参与率和活跃度评选优秀管理员，根据个人年度学习积分评选学习标兵。目前，全区“学习强国”学员注册人数222732人，激活208782人，注册激活率26.07%。同时，把“学习强国”的注册使用情况纳入区委意识形态巡察的重要内容，要求被巡察单位提供当日“学习强国”后台情况，对不达标的单位督促他们立行立改、彻底整改。

（2）针对“在推动高质量文化供给方面还有不足”问题。一是发挥区文化产业工作领导小组作用，对文化产业发展中的重点问题、项目招商引资、项目建设等工作进行安排部署，形成推动文化产业发展的强大合力。二是深挖我区文化旅游资源，丰富完善“一带、二研、三区、多点”空间布局，建立招商项目库。三是加强对优秀文艺作品创作生产的规划指导，定期召开会议，策划创作选题，不断拓宽视野和思路，促进文艺创作成果转化。目前，我区重点项目建设稳步推进，浭阳新城唐山北站标志性街区建设项目、中汽环渤海汽车文化产业园、万达商业综合体、西那母生态旅游度假特色小镇等重点文旅项目建设完成投资30.6亿元。以建党100周年为契机，组织开展了“百年伟业 筑梦浭城”优秀文艺作品征集活动，举办了“学大钊精神 做红色传人”李大钊诗文朗诵会、“读党史、守初心、担使命”演讲比赛、“永远跟党走，奋进新时代”主题书画摄影展览。作为唐山市党史学习教育重点，创排了评剧《我的嫂子我的娘》，并在七一期间成功首演。

（3）针对“指导融媒体改革发展有欠缺”问题。一是大力推进媒体融合深度发展，组织经常性的优秀作品点评和业务交流活动，锻造一支复合型、专业化的全媒体人才队伍，进而加快信息的传播速度。二是不断推动工作理念、方法、手段的创新，深化“头条工程”建设，注重新媒体传播特色，通过个性化定制、可视化呈现、互动化传播，不断推出有思想内涵、有道德温度、有文化品位的融媒体新闻产品。三是加强融媒体产品的深度与广度，实现“一次采集、多元生成、多渠道传播”，并积极探索“媒体+政务+服务”模式，努力打通基层宣传“最后一公里”。目前，区融媒体中心媒制作了大量有温度、有文化品位、有思想内涵的外宣新闻产品。外宣发稿共289篇，其中国家级媒体发稿18篇，省级媒体发稿11篇，市级媒体发稿260篇。

 2.关于“指导全区意识形态工作不够坚强有力,‘头雁’效果发挥不够明显”问题。

此问题整改已完成。

（1）针对“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实”问题。进一步完善区委理论中心组和支部机关制度，扎实开展理论政治学习。坚持联系宣传思想工作实际，进一步灵活方式，增强理论学习效果，不断提高机关党员干部素质。目前，我部修订了理论学习制度，把每月最后一周周五作为机关理论学习日，通过集中学习、研讨交流、观看教育片等开展学习。今年以来已开展8次集中理论政治学习，党员干部素质进一步得到提升。

（2）针对“在推进全区意识形态工作责任制落实上有欠缺”问题。一是加强督导检查。用好风险防控、专项巡察、日常检查、年终考核等方法措施，压实基层党委（党组）意识形态主体责任。二是强化理论学习。探索建立乡科级理论学习中心组巡听督学制度，督促学习研讨，增强学习效果。三是灵活方式方法。依托新时代文明实践平台，适时组织开展一些有针对性的专题学习研讨活动，充分发挥基层单位的积极性、主观性和能动性，组织开展“四会两学一赛”活动。2021年3月至4月对信访局、退役军人事务局等8家区直单位党组织进行了意识形态工作专项检查。修订完善了乡科级领导班子和领导干部考核办法，加大意识形态工作赋分权重，强化对党组织书记的考核。2021年初，组成6个考核组，利用半个月时间对各地各单位意识形态工作进行了年度考核，考核结果纳入乡科级领导班子和领导干部年终考核。年初印发了理论学习中心组年度学习安排，安排了18个学习专题。今年以来，组织乡科级理论学习中心组开展了“四史”学习教育、“牢记总书记嘱托，矢志奋斗开新局”专题学习研讨活动，区委理论学习中心组已开展学习研讨9次。推送《理论微课堂》53期，编发《理论学习中心组学习专刊》3期，先后对白官屯镇等3家单位进行了巡听督学。充分发挥新时代文明实践中心理“响”新课堂理论宣讲平台的作用，组织开展了“学党史、传文明、跟党走”主题创作、“百年伟业 筑梦浭城”丰润区庆祝中国共产党成立100周年优秀文艺作品展、“永远跟党走、重走长征路”主题实践、“学党史、悟思想、守初心”读书会等文明实践活动。

（3）针对“意识形态工作领导小组办公室主体责任意识不强”问题。一是强化领导小组职能，充分发挥意识形态工作领导小组主体责任，有力指导各单位工作的开展。二是规范意识形态工作领导工作行文，印制使用意识形态工作领导小组办公室文头。目前，组织召开了意识形态领域风险防控工作联席会议，修改完善工作方案和责任清单，对意识形态领域可能存在的风险点进行摸排调度，及时化解苗头性倾向性问题。每月调度网信、外宣、文旅、教育等责任部门报送意识形态领域风险防控工作情况和工作进展台账。印制使用了意识形态工作领导小组办公室文头，规范工作行文，体现意识形态领导小组办公室主体地位。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.解决“为民服务宗旨意识不够牢固，人民群众反映强烈、与人民群众生活密切相关的事项还存在问题”的问题。

此问题整改已完成。

（1）针对“文明城常态化创建还不到位”问题。一是完善组织机构，调整我区文明城市创建工作领导小组，明确领导小组办公室和各工作部职责。二是完善创建标准，为全区文明城市创建工作提升基本遵循。三是加强宣传引导，向全区市民宣传文明城市创建知识，组织开展“访千楼万家 共建文明城市”问卷调查，宣讲创建知识，动员群众参与创建工作。四是强化问题治理，突出问题导向，开展常态化创建工作，提升点位创建水平。五是强化督导检查，对督导发现的问题，汇总形成问题清单，及时督办整改。今年以来，全区组织现场办公会、调度会76次，区委书记4次召开现场办公会、推进会或调度会议，扎实推进全区文明城市创建常态化。区文城办印发了《关于调整充实领导小组及其办公室、各创建工作部人员及职责的通知》和《关于开展全国文明城市常态化创建十项提升行动的实施方案（试行）的通知》《唐山市丰润区文明城市常态化创建实地点位检查测评办法》《文明城市创建实地点位测评手册》等文件。从5月10日开始，成立了区文城办常态督导组，分成四组，对全区所有文明城市实地点位进行拉网式督导检查。同时，组织开展文明交通引导、入户问卷、点位包联等活动，助力文明城市创建。

（2）针对“在农村文化建设中发挥推动、带动作用不强，农村文化活动不普遍”问题。一是围绕重要时间节点，开展系列文化活动，推动农村文化建设。二是广泛开展文化活动，积极培育参与度高、影响面广、深受群众喜爱的群众文化品牌活动。三是依托基层文联所、站，广泛开展文化下乡活动，不断丰富群众文化生活。今年以来，我部积极开展“进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络、进军营”“七进”惠民演出活动，全年计划组织完成惠民演出138场，目前共组织演出110场。组织对基层文艺骨干和文化队伍指导培训，带动基层文艺团队素质和文化活动档次的提升。

2.解决“财务管理不规范，廉政风险防控不严格”的问题。

此问题整改已完成。

针对“没有设置固定资产登记簿和账簿；票据、凭证未按会计档案管理要求及时装订成册；下账票据手续不完备”等问题。一是进一步完善财务管理制度，对财务人员进行培训，提高财务人员业务水平。二是加强督导检查，定期检查会计对财务票据、凭证及时装订成册情况，发现问题及时纠正。目前，我部修订完善了“三重一大”事项、财务管理、车辆、保密制度，对固定资产进行了补充登记；对未装订的会计凭证完成装订成册；完善了下账票据手续。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

 1.解决“政治意识不强，全面从严治党主体责任落实存在形式主义”问题。

此问题整改已完成。

针对“机关全体会学习研究部署全年全面从严治党和党风廉政建设工作，时间安排滞后”问题。一是及时召开部务会，专题研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作。已研究部署2次。二是利用周五学习日，积极组织全体党员干部学习党风廉政建设有关知识，特别是学习习近平总书记对全面从严治党的要求。目前已集中学习3次。三是发挥宣传部职能作用，加强党风廉政建设的宣传和文艺作品的创作。目前，我部修订完善了关于突发事件值班值守和信息报告制度、党风廉政建设制度。今年以来，刊发各种党风廉政建设稿件20多篇。

2.解决“党内政治生活不够严肃、质量不高，民主生活会相互批评‘辣味’不够浓”问题。

此问题整改已完成。

针对“民主生活会事前开展谈心谈话和征求意见不充分，开展自我批评和相互批评不深刻，‘辣味’不足，红脸出汗效果不明显”问题。修订完善了民主生活会制度，按时、按程序、高质量开展民主生活会，认真确定民主生活会主题，积极组织学习，确保民主生活会有成效。在巡察整改民主生活会和党史学习教育组织生活会上，我部班子成员会前都开展了谈心谈话，充分征求意见，会上深入开展相互批评和自我批评，做到“辣味”足，红脸出汗效果明显。

3.解决“党建工作薄弱，党员教育管理缺失”问题。

此问题整改已完成。

针对“重工作轻党建；党建引领意识不强；党员先锋模范作用发挥不好；党员管理不严肃；党支部工作手册填写不齐全、不规范、不认真”问题。加强组织领导，完善机关党建工作制度；定期召开班子会研究机关党建工作，紧密结合我部中心工作，同安排、同部署、同研究；加强支部建设，认真执行“三会一课”制度，加强党员管理教育，提升党员党性和素质，防止党员违纪现象发生。目前，我部修订完善了机关党建工作制度。今年以来，我部高度重视党建工作，疫情防控、文明城市创建等活动注重发挥党员先锋模范作用。对区电影公司违纪同志，我部已按要求给予党内严重警告和降低岗位等级处分。另外，安排专人管理《党支部工作手册》，做到填写齐全、规范认真。

4.解决“人员借用不规范，干部队伍管理不严格”问题。

此问题整改已完成。

针对“借调人员不规范，执行个人有关事项报告制度不严格”问题。按照组织人事管理规定，完善借调人员手续；按照纪检部门有关规定，研究制定个人重大事项报告制度。目前，我部完善了党员领导干部重大事项报告制度，个人重大事项报告做到机关正职向区纪委报告，机关副职向分管纪检组报告，一般机关干部向宣传部汇报。规范了借调人员手续。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3081134（工作时间）；邮政信箱：丰润区幸福道32号；邮政编码：063000；电子邮箱: frqwxcb@163.com。

 中共唐山市丰润区委宣传部

2021年12月7日